Portefeuillehouder | Thema |
---|---|
Bob Duindam | Economische zaken |
Walther Kok | Bibliotheek |
Bas Lont | Energietransitie en milieu, Musea (w.o. Stadhuis), Kunst en Cultuur, Archeologie en monumentenbeleid en Recreatie en toerisme |
Programma 4 Cultuur, economie en milieu
Omschrijving
Terug naar navigatie - OmschrijvingHet programma bevat de volgende taakvelden:
3.3 - Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen | de op bedrijven en ondernemers gerichte ondersteuning en dienstverlening: - bedrijvenloket, ondernemersloket; - stimuleren van en onderwijs aan startende ondernemers; - aantrekken en faciliteren van nieuwe bedrijven; - financiële steunregelingen voor bedrijven waaronder land- en tuinbouw, veeteelt en visserij; - regelen straathandel, markten alsook veemarkten; - de BIZ-bijdrage (via baten categorie 2.2.1); - marktgelden en staanplaatsgelden markt en (via baten categorie 3.7); - kosten en overige opbrengsten van nutsbedrijven. |
---|---|
4.3 - Onderwijsbeleid en leerlingzaken | lokaal onderwijsbeleid: peuteropvang en peuterspeelzalen |
5.3 - Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie | bevordering van beeldende kunst, muziek, dans en toneel |
5.4 - Musea | activiteiten gericht op het verwerven, behouden, wetenschappelijk onderzoeken en presenteren van kunst en cultuur: musea, exposities, archeologie, heemkunde, historische archieven |
5.6 - Media | de zorg voor fysieke en elektronische cultuurdragers: bibliotheek |
7.4 - Milieubeheer | taken ter bescherming van het milieu |
Ambities
Terug naar navigatie - AmbitiesKern van dit programma (ontleend aan de strategische visie Oudewater is zijn toekomst Waard en deels op oude en nieuwe coalitieafspraken) is:
- Cultuur: het stimuleren van het creatief vermogen van de samenleving zodat jong & oud, inwoner & bezoeker plezierig leven, ondernemen, verblijven en recreëren, overdag en ‘s avonds,
- Economie: het stimuleren van bedrijvigheid en het in samenspraak met het bedrijfsleven oppakken van de revitalisering en uitbreiding van het bedrijventerrein Tappersheul.
- Milieu: het zijn van een meer duurzame gemeente in 2021 door: groener en energievriendelijker te zijn en in gemeentelijke gebouwen duurzame energie en energiebesparing toe te passen en inwoners en bedrijfsleven uit te dagen om meer duurzaam te zijn.
Actualiteit en beleidsaanpassingen
Terug naar navigatie - Actualiteit en beleidsaanpassingenActuele ontwikkelingen
Energietransitie
Met de Klimaatwet, die sinds 1 januari 2020 van kracht is, is het nationale streven vastgelegd om in 2030 49% van de nationale broeikasuitstoot terug te dringen ten opzichte van 1990. Dit is een tussendoel op weg naar 95% reductie in 2050 en een CO2 vrije elektriciteitsvoorziening. De Klimaatwet kent de verplichting voor het rijk om iedere 5 jaar een klimaatplan op te stellen, waarin wordt vastgelegd welke maatregelen worden opgenomen om de doelen uit de Klimaatwet te bereiken. Het nationale Klimaatakkoord geldt als eerste klimaatplan. Gemeenten hebben in dit Klimaatakkoord diverse taken gekregen. Voor de jaren 2020 en 2021 zijn rijksgelden ontvangen voor de uitvoering van een aantal taken waarvan de hoogte nog bepaald wordt.
Cultuur
Op het moment van schrijven is nog onduidelijk hoe de corona-epidemie zich ontwikkelt. Duidelijk is wel dat dit negatieve effecten heeft op de economie in brede zin en het culturele veld in Oudewater.
In partnerschap met de culturele sector worden provinciale noodfondsen aangevraagd om de culturele sector in stand te houden.
Beleidsaanpassingen
Energietransitie
Oudewater doet mee met de uitvoering van het Klimaatakkoord. In het Uitvoeringsplan Energiestrategie Oudewater staan de maatregelen voor 2020 en 2021. Na uitvoering van de beleidstrajecten Regionale Energiestrategie, afwegingskader grootschalige duurzame energie en de transitievisie warmte ontstaat inzicht in de resultaten en het pakket van maatregelen voor de jaren daarna.
Cultuur
In 2021 wordt de cultuurvisie aan de gemeenteraad aangeboden. Deze visie is opgesteld in samenwerking met culturele instanties en beschrijft de rol van de gemeente voor de culturele sector in Oudewater.
Economie
In 2021 wordt uitvoering gegeven aan het Strategisch Economisch Plan. Dit nieuwe beleid is opgesteld in samenwerking met ondernemers en ondernemersverenigingen. Aan dit beleid hangen wederom inspanningen die in samenspraak met de ondernemers uitgezet zijn in de tijdsperiode 2021-2025. In 2021 valt het besluit over het instellen van een gemeentebreed ondernemersfonds met ingang van 1-1-2022.
Recreatie en toerisme
In 2020 is de gemeenteraad geïnformeerd over de uitvoeringsagenda voor recreatie en toerisme tot 2023. Aan deze agenda wordt de aankomende jaren uitvoering gegeven.
Opgave: cultuur
Cultuur nodigt uit om mee te doen en talenten te ontwikkelen (onder meer als goede start voor jeugd). Daarmee ontstaan stevige sociale netwerken. Culturele levendigheid voor en door inwoners trekt bezoekers naar de (binnen)stad en haar dorpen. Dat versterkt de eigen identiteit, lokale economie en een positief vestigingsklimaat.
Wat wil Oudewater bereiken?
Terug naar navigatie - Wat wil Oudewater bereiken?De bibliotheek willen we als kernpartner betrekken bij de ontwikkeling van een sociaalnetwerk dicht bij de leefwereld van de inwoners. De kerntaken van de bibliotheek dragen bij aan de doelstellingen voor leesbevordering en taal- & digivaardigheden ter bevordering van participatie en inclusie.
Maatschappelijk effect
Terug naar navigatie - Maatschappelijk effectBibliotheek als belangrijke voorziening in verbinding met het sociaal domein.
4.1 Bibliotheek draagt bij als belangrijke voorziening in verbinding met het sociaal domein, dicht op de leefwereld van inwoners
Resultaat
Terug naar navigatie - Resultaat4.1.1 Met ingang van voorjaar 2021 heeft besluitvorming plaatsgevonden over de herontwikkeling van De Klepper/ Cultuurhuis en is de rol en de dienstverlening van de bibliotheek vastgelegd in een addendum op de huidige uitvoeringsovereenkomst.
Inspanning 2021
Opgave: energietransitie
Oudewater neemt maatregelen voor het beperken van CO2.
Wat wil Oudewater bereiken?
Terug naar navigatie - Wat wil Oudewater bereiken?Oudewater wil samen met de samenleving in 2030 50% CO2-reductie hebben bereikt ten opzichte van 1990. Als centraal aanspreekpunt voor inwoners is er een energieloket. In 2020 is in een participatief proces gestart met het ontwikkelen van een afwegingskader voor grootschalige duurzame energie. Begin 2021 wordt het afwegingskader aan de raad voor besluitvorming voorgelegd. Het afwegingskader is input voor de Regionale Energiestrategie en de Omgevingsvisie. Na vaststelling van het afwegingskader door de raad wordt deze geborgd in de instrumenten van de Omgevingswet.
Ook is in 2020 een start gemaakt met de warmtevisie, waarin duidelijk wordt hoe en in welk tempo de wijken/buurten/dorpen van het aardgas af gaan. De verwachting is de warmtevisie eind 2021 voor te leggen aan de raad.
Maatschappelijk effect
Terug naar navigatie - Maatschappelijk effect4.2 Iedereen levert een bijdrage aan de energietransitie.
4.3 Reductie CO2-uitstoot in 2030 met 50% t.o.v. 2015. Monitoring vindt plaats aan de hand van de CO2 footprint.
4.4 Hernieuwbare energie realiseren.
Resultaat
Terug naar navigatie - Resultaat4.2.1 Inwoners en bedrijven nemen initiatief om energiebesparende maatregelen te realiseren. Wij ondersteunen inwoners om stappen te zetten in de verduurzaming van de woning.
Inspanning 2021
4.3.1 In 2021 wordt de warmtevisie door de raad vastgesteld.
Inspanning 2021
4.4.1 In mei 2021 wordt de definitieve RES 1.0 waarin o.a. een regionaal bod voor grootschalige opwek duurzame energie voorgelegd aan de raad.
Inspanning 2021
4.4.2 In 2021 wordt een afwegingskader voor grootschalige duurzame energie-opwekking door de raad vastgesteld.
Inspanning 2021
Opgave: cultureel erfgoed
Historische gebouwen, plekken en landschappen zijn belangrijke dragers van gebeurtenissen en verhalen. Cultureel erfgoed vertegenwoordigt economische, sociale en cultuurhistorische waarden. Geef de toekomst een verleden.
Erfgoed = Identiteit en is van belang bij het maken van de omgevingsvisie, ruimtelijk beleid en ruimtelijke plannen, maar heeft ook invloed op mentaal verbonden voelen bij een plek.
Wat wil Oudewater met de opgaven bereiken?
Terug naar navigatie - Wat wil Oudewater met de opgaven bereiken?We willen erfgoed beschermen en benutten in de fysieke leefomgeving én uitdragen.
Maatschappelijk effect
Terug naar navigatie - Maatschappelijk effectIedereen kan kennisnemen van de cultuurhistorische waarden en deze ervaren en/of benutten.
4.5 Bescherming van erfgoed om daarmee het bewustzijn van de (boven)lokale geschiedenis bij bewoners en bezoekers te vergroten en de lokale identiteit te behouden.
Resultaat
Terug naar navigatie - Resultaat4.5.1 Cultuurhistorie is onderdeel van de omgevingsvisie, ruimtelijke plannen en projecten, duurzaamheidsvraagstukken en recreatie en toerisme.
Inspanning 2021
4.5.2 Beleefbare cultuurhistorie – de verhalen van Oudewater worden verteld via verschillende communicatiemiddelen. Opgestelde kerkenvisie over de toekomst van (monumentale) kerkgebouwen.
Inspanning 2021
4.5.3 Geactualiseerd archeologisch beleid en onderzoeksagenda.
Inspanning 2021
Opgave: economie
Om kwalitatief goede en toekomstbestendige vestigingslocaties voor bedrijven in Oudewater te houden werkt de gemeente samen met partners waaronder BIZ-vereniging Tappersheul (VITAP), politie en veiligheidsregio aan een aantrekkelijk en veilig bedrijventerrein Tappersheul. Daarnaast wil de gemeente de economische vitaliteit van Oudewater verbeteren. Hiervoor is het belangrijk samen met ondernemers in werkgroepen te werken aan economische uitdagingen die geformuleerd zijn in het nieuwe strategisch economisch plan.
Maatschappelijk effect
Terug naar navigatie - Maatschappelijk effect4.6 Vergroten van de economische vitaliteit van Oudewater.
Resultaat
Terug naar navigatie - Resultaat4.6.1 Lokale economische uitdagingen aanpakken.
Inspanning 2021
4.6.2 Go' or 'no go' voor een gemeentebreed ondernemersfonds.
Inspanning 2021
4.6.3 Een verbeterde gemeentelijke dienstverlening aan het lokale bedrijfsleven, gemeten in de tweejaarlijkse ondernemerspeiling.
Inspanning 2021
Opgave: recreatie en toerisme
Oudewater wil een gemeente zijn waar toeristen en recreanten graag hun vrije tijd doorbrengen. De gemeente draagt hieraan bij door initiatieven te faciliteren en te verbinden.
Maatschappelijk effect
Terug naar navigatie - Maatschappelijk effect4.7 Oudewater staat onder bezoekers en inwoners bekend om haar aantrekkelijke binnenstad en routegebonden recreatie door het cultuurhistorisch landschap.
Resultaat
Terug naar navigatie - Resultaat4.7.1 De gemeente faciliteert de verbreding van toeristische en recreatieve activiteiten in de gemeente voor recreanten (lokaal/regionaal) en toeristen (nationaal/internationaal).
Inspanning 2021
Hernieuwbare elektriciteit
Terug naar navigatie - Hernieuwbare elektriciteitPeriode | Oudewater | Nederland |
---|---|---|
2018 | 7,6 % van totale elektriciteit | 18,5 % van totale elektriciteit |
Banen
Terug naar navigatie - BanenPeriode | Oudewater | Nederland |
---|---|---|
2019 | 741,3 per 1.000 inw.15-65jr | 792,1 per 1.000 inw.15-65jr |
Vestigingen (van bedrijven)
Terug naar navigatie - Vestigingen (van bedrijven)Periode | Oudewater | Nederland |
---|---|---|
2019 | 193,5 per 1.000 inw.15-65jr | 151,6 per 1.000 inw.15-65jr |
Eigen indicatoren
Terug naar navigatie - Eigen indicatorenOmschrijving | Huidig | Streefwaarde 2022 |
---|---|---|
Addendum bibliotheek indien er wijzigingen optreden in de huisvesting, dan wel dienstverlening. | overeenkomst getekend in 2021 |
Specificatie taakvelden
Terug naar navigatie - Specificatie taakveldenTaakv | Omschrijving | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
3.1 | Economische ontwikkeling | Lasten | € 0 | € 0 | € 0 | € 0 | € 0 |
3.3 | Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen | € 95.013 | € 101.157 | € 101.073 | € 100.989 | € 100.905 | |
4.3 | Onderwijsbeleid en leerlingenzaken | € 22.238 | € 37.632 | € 37.632 | € 37.632 | € 37.632 | |
5.3 | Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie | € 0 | € 29.893 | € 29.893 | € 29.893 | € 29.893 | |
5.4 | Musea | € 34.009 | € 16.435 | € 49.555 | € 18.046 | € 17.912 | |
5.6 | Media | € 228.103 | € 234.404 | € 234.372 | € 234.341 | € 234.309 | |
5.7 | Openbaar groen en (openlucht) recreatie | € 87.370 | € 88.657 | € 106.057 | € 88.657 | € 88.657 | |
7.4 | Milieubeheer | € 606.765 | € 650.395 | € 535.395 | € 535.395 | € 535.395 | |
Lasten - Totaal | € 1.073.498 | € 1.158.573 | € 1.093.977 | € 1.044.953 | € 1.044.703 | ||
0.5 | Treasury | Baten | € 0 | € 0 | € 0 | € 0 | € 0 |
3.3 | Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen | -€ 80.500 | -€ 81.650 | -€ 81.650 | -€ 81.650 | -€ 81.650 | |
4.3 | Onderwijsbeleid en leerlingenzaken | € 0 | € 0 | € 0 | € 0 | € 0 | |
5.4 | Musea | -€ 7.160 | -€ 7.274 | -€ 7.274 | -€ 7.274 | -€ 7.274 | |
5.6 | Media | -€ 55.051 | -€ 57.315 | -€ 58.971 | -€ 58.971 | -€ 58.971 | |
5.7 | Openbaar groen en (openlucht) recreatie | -€ 570 | -€ 579 | -€ 579 | -€ 579 | -€ 579 | |
7.4 | Milieubeheer | € 0 | € 0 | € 0 | € 0 | € 0 | |
Baten - Totaal | -€ 143.281 | -€ 146.818 | -€ 148.474 | -€ 148.474 | -€ 148.474 | ||
4. Cultuur, economie en milieu - Totaal | € 930.217 | € 1.011.755 | € 945.503 | € 896.479 | € 896.229 |
Verschillenanalyse 2020 - 2021
Terug naar navigatie - Verschillenanalyse 2020 - 2021Hieronder worden de belangrijkste verschillen toegelicht:
Taakveld | Mutaties lasten t.o.v. 2020 | Bedrag | Voordeel - Nadeel + |
---|---|---|---|
4.3 | Hogere lasten Peuteropvang. De lasten met betrekking tot inspecties zijn aan het budget toegevoegd. | € 15.394 | nadeel |
5.3 | Subsidie buurt cultuurcoach stond geraamd onder taakveld 6.1 in Programma 3. | € 29.893 | nadeel |
5.4 | Minder (planmatig) onderhoud Heksenwaag. | -€ 12.592 | voordeel |
Minder (planmatig) onderhoud Touwmuseum. | -€ 5.819 | voordeel | |
7.4 | Bij vaststelling begroting 2020 bezuinigd op Milieubeheer. | -€ 20.485 | voordeel |
7.4 | Hogere lasten ODRU door indexering. | € 10.115 | nadeel |
7.4 | Bezuiniging op energie bij vaststelling begroting 2020. | € 16.500 | nadeel |
7.4 | Aflopend budget voor CO2- Neutraal. | -€ 42.500 | voordeel |
7.4 | Budgetoverheveling energie bij VJN doorgeschoven naar 2021. | € 80.000 | nadeel |
Diversen. | € 14.569 | nadeel | |
€ 85.075 | nadeel | ||
Taakveld | Mutaties baten t.o.v. 2020 | Bedrag | Voordeel - Nadeel + |
Diversen. | -€ 3.537 | voordeel | |
-€ 3.537 | voordeel | ||
Totaal mutaties lasten en baten | € 81.538 | nadeel |