Programma 6 Ruimtelijke ontwikkeling en Wonen

De opgave richt zich op het bieden van voldoende passende woningen voor inwoners van de gemeente Oudewater.

In 2023 zijn er 60 woningen opgeleverd, waarvan een deel goedkope koopwoningen en sociale huur. Daarnaast is er een experimentregeling aangenomen om de doorstroming te stimuleren.

Het nieuwbouwproject Oranje Bolwerck (50 woningen) is opgeleverd, waarvan 10 goedkope koopwoningen voor starters uit Oudewater via de KoopGarant-regeling. Een tiental woningen zijn opgeleverd via de vergunningsprocedure. Daarnaast is er een experimentregeling vastgesteld. Door deze regeling worden woningen in het nieuwbouwproject Schuylenburcht met voorrang toegewezen aan senioren uit de gemeente Oudewater en ontstaat er doorstroming in de bestaande voorraad.

6.1 De gemeente Oudewater biedt voldoende passende woningen voor haar inwoners. 

De opgave richt zich op het uitbreiden van woongebieden voor inwoners en werkgebieden voor ondernemers in Oudewater.

Er is door de oplevering van Oranje Bolwerk voldaan aan het jaarlijkse woningbouwdoelstelling van 30 woningen per jaar. Tegelijkertijd zijn er nu meer projecten in aanbouw gegaan en in voorbereiding waardoor de woningenaantallen ruimschoots gehaald worden. Helaas is er geen voortgang bereikt in de realisatie van het bedrijventerrein Tappersheul III.

In 2023 zijn is het project Oranje Bolwerk opgeleverd. Verder is het project Westerwal in aanbouw gegaan. Fase 1 is geheel verkocht en andere fases volgen. De Woningraat is gestart met de bouw van het project Schuylenburcht. Voor het project Oranjepark II is gewerkt aan een alternatief plan. Het woningbouwproject Statenland is helaas grotendeels on hold gezet in afwachting tot er meer duidelijkheid ontstaat voor de verplaatsing van het zwembad naar Tappersheul III. Bedrijventerrein Tappersheul III is afhankelijk van de behandeling van het beroep tegen het bestemmingsplan bij de Raad van State.

6.2 Er komt een uitbreiding van woongebieden voor inwoners en werkgebieden voor ondernemers.

Op 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden.

Doordat de inwerkingtreding van de Omgevingswet is uitgesteld tot 1 januari 2024, is nog geen start gemaakt met het opstellen van een gebiedsdekkend omgevingsplan. Dit is opgeschoven naar 2024. Wel is er een start gemaakt aan een plan van aanpak voor het opstellen voor het gebiedsdekkend omgevingsplan. Omdat de Verordening fysieke leefomgeving onderdeel is van het omgevingsplan, wordt in dat plan van aanpak ook de verordening fysieke leefomgeving meegenomen. In 2023 is gewerkt aan een nieuw 'Afwijkingenbeleid' als kader voor ruimtelijke initiatieven.

6.3 Er komt meer ruimte voor maatschappelijk initiatief. Burgers en ondernemers kunnen straks meedenken en meebeslissen over de inrichting van de fysieke leefomgeving. De Omgevingswet maakt de vergunningverlening voor de initiatiefnemer ook eenvoudiger, overzichtelijker en sneller. NB dit maatschappelijk effect wordt pas ná deze bestuursperiode bereikt.

Deze opgave staat voor het optimaal gebruik van het gemeentelijke vastgoed met als doel de bezettingsgraad van het vastgoed te verhogen en de exploitatie van vastgoed te verbeteren door panden af te stoten.

Onderdeel van deze opgave is om een inventarisatie uit te voeren van het totale maatschappelijke vastgoed in de gemeente waarna een programma opgesteld kan worden voor het gemeentelijke vastgoed waaronder gebruik, verhuur, financiën en onderhoud.

Vooruitlopend op het integrale programma zijn er 2 grote ontwikkelingen waaraan gewerkt wordt:

• "treintje 1":  het stadskantoor - de Klepper - het Cultuurhuis
• "treintje 2":  de Eiber - Noortsyde - eventueel Hal in combinatie met zwembad 

In deze collegeperiode zijn de onderstaande resultaten bereikt binnen deze opgave:

• verkoop/overdracht gebouw Tjonkie aan de Stichting Tonkie
• verkoop/overdracht Aula begraafplaats aan de Hervormde Kerk

Stadskantoor
In 2023 is het stadskantoor via een openbare inschrijving te koop aangeboden waarbij een concrete functie na herontwikkeling als eis is meegegeven. De selectie is gewonnen door de Wulverhorst die in samenwerking met Habion het pand zal transformeren naar 24 appartementen voor dementerende ouderen. De gemeente en de kopende partij hebben taxaties uit laten voeren. De waardebepaling is de grondslag voor de koopovereenkomst die in voorbereiding is.

Cultuurhuis
Per 1 augustus 2023 zijn 4 leegstaande lokalen door de gemeente overgenomen van de schoolbesturen. Deze lokalen zullen betrokken worden bij een toekomstige transformatie naar 10 appartementen. Voor de tijdelijke situatie is in 2023 een plan gemaakt om de gebruikers van het stadskantoor onderdak te bieden tot het moment dat de Klepper herontwikkeld is. Hiervoor is een kostenraming opgesteld en hebben er gesprekken met de gebruikers van het stadskantoor plaatsgevonden. Het haalbaarheidsonderzoek kan in Q2 2024 afgerond worden.

De Klepper
Voor de verkoop van de Klepper is een biedboek opgesteld. De Klepper is via een gespecialiseerde makelaar in de verkoop gezet, waarna 2 partijen een inschrijving hebben gedaan. De plannen zijn inhoudelijk beoordeeld en financieel doorgerekend voor zowel de incidentele investering als de exploitatielast voor langere termijn. De beoordeling heeft geleid tot een duidelijke keuze. De raad zal hierover in  Q1 2024 worden geïnformeerd.

de Eiber - sporthal NoortSyde
De financiële afwikkeling van overdracht van sporthal NoortSyde van de Stichting naar de gemeente is afgerond. 
Door bureau Synarchis is een onderzoek gedaan naar onder andere de beide gemeentelijke sportaccommodaties in Oudewater. Met name de huidige en toekomstige vraag naar binnensport en de bezettingsgraad is van belang voor de besluitvorming rond "treintje 2".  De onderzoeksrapportage zal worden betrokken bij de definitieve besluitvorming voor het afstoten van de Eiber. Vanwege de veelheid aan ontwikkelprojecten wordt eerst prioriteit gegeven aan "treintje 1".

Woning Hekendorpse Buurt 115
Deze woning op de begraafplaats van Hekendorp is leeg gekomen na vertrek van de huurder. De woning wordt tijdelijk bewoond via een organisatie voor leegstandsbeheer. De woning zal worden afgestoten zodat na verkoop de exploitatielasten voor dit vastgoedobject komen te vervallen. Gezien het feit dat het een bedrijfswoning betreft zal eerst het bestemmingsplan aan gepast moeten worden.

6.4 Het maatschappelijk vastgoed van de gemeente wordt optimaal gebruikt.