| Portefeuillehouder | Thema |
|---|---|
| Bernadette Schomaker | Economische Zaken, Visie Vitaal Buitengebied, Recreatie en Toerisme |
| Bas Lont | Energietransitie, Duurzaamheid, Milieu |
| Walther Kok | Masterplan Binnenstad, Bibliotheek, Kunst en Cultuur |
| Danny de Vries | Communicatie en Participatie |
Het programma bevat de volgende taakvelden:
| Taakveld | Omschrijving |
|---|---|
| 3.1 Economische ontwikkeling | Algemeen economisch beleid |
| 3.3 Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen | Op bedrijven en ondernemers gerichte ondersteuning en dienstverlening: - bedrijvenloket, ondernemersloket; - stimuleren van en onderwijs aan startende ondernemers; - aantrekken en faciliteren van nieuwe bedrijven; - financiële steunregelingen voor bedrijven waaronder land- en tuinbouw, veeteelt en visserij; - regelen straathandel, markten en veemarkten; - de BIZ-bijdrage (via baten categorie 2.2.1); - marktgelden en staanplaatsgelden markt en (via baten categorie 3.7); - kosten en overige opbrengsten van nutsbedrijven |
| 4.3 Onderwijsbeleid en leerlingzaken | Lokaal onderwijsbeleid: peuteropvang en peuterspeelzalen |
| 5.3 Cultuurpresentatie, -productie en -participatie | Bevordering van beeldende kunst, muziek, dans en toneel |
| 5.4 Musea | Activiteiten gericht op het verwerven, behouden, wetenschappelijk onderzoeken en presenteren van kunst en cultuur: musea, exposities, archeologie, heemkunde, historische archieven |
| 5.5 Cultureel erfgoed | Taken gericht op conserveren en voor publiek toegankelijk maken van cultureel erfgoed |
| 5.6 Media | Zorg voor fysieke en elektronische cultuurdragers: bibliotheek |
| 5.7 Openbaar groen en (openlucht-) recreatie | Bevordering toerisme en openluchtrecreatie |
| 7.4 Milieubeheer, energietransitie | Taken ter bescherming van het milieu, kwaliteit leefomgeving: - voorbereidingen voor grootschalige vormen van duurzame elektriciteit - faciliteren van inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties t.b.v. beperking van energiegebruik in de gebouwde omgeving en de overgang naar duurzaam verwarmen |
Cultuur in Oudewater is op meerdere terreinen versterkt. De Bibliotheek Het Groene Hart is versterkt door een fusie met Bibliotheek Angstel, Vecht en Venen, ter versterking van de organisatie en om de verbreding van taken ingevolge de nieuwe bibliotheekwet beter te kunnen uitvoeren. Dit draagt bij aan een versterking van de sociale basis en een goede samenwerking met voorliggende voorzieningen. Ook zijn er aanvullende middelen vanuit Vitaliteitsakkoord/ IZA ingezet om de cultuurcoach extra activiteiten voor ouderen te kunnen laten organiseren.
Daarnaast hebben we cultuureducatie kunnen verstevigen ter bevordering van talentontwikkeling en kansengelijkheid voor opgroeiende jeugd. Door gebruik te maken van de rijksregeling Cultuureducatie met kwaliteit, is het budget verdubbelt om in aanvulling op bestaand aanbod te verbreden en te verdiepen in samenwerking met de Kunst Centraal, bibliotheek, en KUVO.
Toegankelijkheid cultuur is bevorderd met de Groene Hart Pas. Ondermeer zijn het muziekhuis en de musea aangesloten. De bibliotheek volgt zo spoedig mogelijk nu de fusie een feit is.
4.1 Inwoners kunnen weer gebruik maken van het aanbod van culturele activiteiten
Resultaat te bereiken in 2025.
Oudewater houdt aantrekkelijke bedrijfslocaties op bedrijventerrein. Behoud van een levendige binnenstad, veilig, leefbaar en bereikbaar.
Tappersheul 3, wijziging bestemmingsplan wordt in 2025 ingezet nadat er in 2024 een deskundigenonderzoek is uitgevoerd. Daarnaast zijn er op Tappersheul 3 noodmaatregelen ter verbetering van de infrastructuur uitgevoerd in afwachting van de start verkoop. Op Tappersheul 1 en 2 zijn de revitaliseringswerkzaamheden afgerond.
In overleg met de ondernemers in de binnenstad heeft de gemeente een centrummanager aangesteld. Met als resultaat, de oprichting van een Biz (BedrijvenInvesteringsZone). Een proactieve aanpak op leegstand en ondersteuning bij het plan van aanpak vitale binnenstad.
4.2 Oudewater houdt aantrekkelijke bedrijfslocaties op bedrijventerrein.
4.3 Behoud van een levendige binnenstad; veilig, leefbaar en bereikbaar.
4.4 Vitaal landelijk gebied.
Naar aanleiding van het ontvangen deskundigenonderzoek wordt overwogen om enkele aanpassingen te doen aan de planregels door middel van een wijziging van het bestemmingsplan Tappersheul III. Deze voorgestelde wijziging op grond van artikel 6:19 Awb zal in het voorjaar van 2025 aan de gemeenteraad worden voorgelegd.
Hiermee wordt vastgehouden aan wat beoogd is bij de opstelling van het bestemmingsplan en wat in verweer naar voren is gebracht maar zal dit juridisch beter geborgd zijn in de regels van het bestemmingsplan. Met deze wijziging zullen ook de aanvullende onderzoeken worden toegevoegd als motivering van het bestemmingsplan.
Omdat verkoop Tappersheul 3 op zich laat wachten, worden noodmaatregelen uitgevoerd, voor in ieder geval het asfalt. (programma 2). Verdere revitalisatie nadat de verkoop van Tappersheul 3 gestart is.
Begin 2025 startnotitie met samenhang Ruimtelijke en Economische visie bedrijventerreinen, Revitalisatie Tappersheul 1 + 2, Schuifruimte Tappersheul 3 en mogelijk nieuw Tappersheul 4. Visie in 2025 gereed.
In 2024 is het raadsvoorstel goedgekeurd, in 2025 wordt het plan van aanpak geschreven. Verwachte oplevering uitvoeringsagenda in 2025.
Er is een centrummanager aangesteld die met de winkeliers en ondernemers in gesprek is gegaan over de aanpak van de leegstaande panden.
Afgelopen jaar is samengewerkt met gebiedspartijen aan het gebiedsproces Utrechtse Waarden waar de gemeente Oudewater onderdeel van is. Verder zijn gesprekken gevoerd met Oudewaterse agrarische ondernemers over hun toekomst.
Inwoners en bezoekers hebben de mogelijkheid gekregen om nog meer kennis te nemen van de kwaliteiten van Oudewater op het gebied van Natuurlijk, Historisch en Kleurrijk. Dit kan alleen samen met lokale en regionale partners en gebruikmakend van uiteenlopende middelen.
4.5 Oudewater staat nog meer bekend als aantrekkelijke plaats om te bezoeken bij bewoners, bezoekers en bedrijven.
4.6 Inwoners en bezoekers kunnen weer gebruik maken van recreatieve en toeristische activiteiten.
De gemeente Oudewater heeft in 2024 ondernemers, maatschappelijke organisaties en inwoners met elkaar in contact gebracht aan de hand van verschillende werkgroepen. Doel van de werkgroepen is om het aanbod van activiteiten en evenementen in de stad te verbinden met een thema. Zo wordt samenwerking gestimuleerd en het aanbod verrijkt.
Er is een actieplan opgesteld voor de promotie van de binnenstad waarin evenementen opgenomen zijn.
De gemeente Oudewater zet zich in om een samenhangend aanbod van recreatieve en toeristische activiteiten aan te bieden. Een belangrijke partner hierin is STRO, Stichting Toerisme en Recreatie Oudewater, die onder anderen het Toeristisch Informatiepunt beheren. De gemeente ondersteunt het STRO met een jaarlijkse subsidie.
Gemeente Oudewater zet zich in om het buitengebied voor recreanten beter toegankelijk te maken. Belangrijke partner hierin is het Routebureau Utrecht, waar Oudewater bij aangesloten is en een jaarlijkse bijdrage aan betaalt. Samen met deze organisatie worden wandel- en fietspaden onderhouden. In 2024 is door het Routebureau Utrecht het fietsknooppuntennetwerk herzien en geüpdatet. Door de TIP is een kaart ontwikkeld met recreatief interessante locaties in het buitengebied.
We helpen inwoners en ondernemers om een bijdrage te leveren aan de verduurzaming van woningen en gebouwen. De doelstelling voor de energietransitie is om daarnaast in 2030 jaarlijks tenminste 19 GWh aan duurzame energie op te wekken met kleine windmolens, zon op daken, en op zonnevelden.
Warmtetransitie
In 2024 hebben we 30 bewoners geholpen met subsidie voor isolatie van hun woning. Inwoners zijn geïnformeerd over hun mogelijkheden om te verduurzamen, onder andere via onze website, energieloket JouwHuisSlimmer en onze lokale partner Energie Oudewater. Om energiearmoede tegen te gaan, is in 2024 de actie energiehulp door Energie Oudewater afgerond met de laatste 18 huisbezoeken en het vervangen van 35 oude koelkasten/wasmachines.
Duurzame energie
Na een participatietraject heeft de raad in 2024 een toetsingskader vastgesteld voor een zonneveld ten noorden van Papekop. In 2025 kan daarvoor een vergunning worden aangevraagd. De ambitie voor zon op grote daken ligt voor op schema, en zal naar verwachting al ruim voor 2030 zijn gehaald.
Ondernemers zijn geadviseerd over zon-op-dak, kleine windmolens, slim netgebruik en met het oplossen van problemen als gevolg van netcongestie.
4.7 Inwoners en ondernemers leveren een bijdrage aan de verduurzaming van woningen en gebouwen. We doen dit samen en iedereen kan meedoen. De landelijke ambitie om te streven naar 50% minder CO2-uitstoot in 2030 ten opzichte van 1990 is daarbij uitgangspunt. De gemeente wil een voorbeeldfunctie vervullen en streeft naar minder CO2-uitstoot voor het eigen vastgoed.
4.8 In Oudewater wekken we in 2030 7 GWh duurzame energie op met kleine windmolens en met zon op daken en daarnaast 19 GWh op zonnevelden.
Omdat er is gefocust op het isolatieprogramma en het zonneveld project, is deze activiteit nog niet gestart.
In de prestatieafspraken zijn duurzaamheidsambties opgenomen en met de Woningraat is afgesproken dat deze volgend jaar verder worden aangescherpt als ook het nieuwe bedrijfsplan van De Woningraat start.
Het verduurzamen van een aantal panden is in voorbereiding. Uitvoering in het jaar 2025.
Vanwege gebrek aan capaciteit en netcongestie wordt dit aan dakeigenaren zelf overgelaten.
Met het vastgesteld toetsingskader kunnen initiatiefnemers zonneveld B3 een vergunning gaan indienen.
Herijking RES-doelen regio Utrecht loopt door tot 2026. In 2025 wordt de herijking voorgeleid voor bestuurlijke besluitvorming door de U16 gemeenten.
Overleggen met Stedin leiden tot waardevolle inzichten over de kansen om het net slimmer te gebruiken voor Oudewater.
Voorheen stonden hier een aantal BBV-indicatoren over bijvoorbeeld banen en hernieuwbare elektriciteit. Om meer overzicht te creëren is ervoor gekozen om deze indicatoren in een aparte bijlage te zetten. Deze kunt u vinden direct na de programma's, onder het kopje 'BBV-indicatoren'.
| Exploitatie | Begroting 2024 na wijziging | Werkelijk 2024 | Verschil | |
|---|---|---|---|---|
| Baten | ||||
| 0.5 Treasury | 0 | 0 | 0 | |
| 3.3 Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen | 91 | 58 | 33 | |
| 3.4 Economische promotie | 0 | 0 | 0 | |
| 5.4 Musea | 8 | 16 | -8 | |
| 5.6 Media | 293 | 70 | 224 | |
| 5.7 Openbaar groen en (openlucht) recreatie | 1 | 2 | -1 | |
| 7.4 Milieubeheer | 714 | 397 | 317 | |
| Totaal Baten | 1.107 | 542 | 564 | |
| Lasten | ||||
| 3.1 Economische ontwikkeling | 50 | 22 | 28 | |
| 3.3 Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen | 114 | 135 | -21 | |
| 3.4 Economische promotie | 0 | 10 | -10 | |
| 5.3 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie | 41 | 39 | 2 | |
| 5.4 Musea | 28 | 23 | 4 | |
| 5.6 Media | 496 | 244 | 252 | |
| 5.7 Openbaar groen en (openlucht) recreatie | 102 | 77 | 25 | |
| 7.4 Milieubeheer | 1.308 | 1.068 | 240 | |
| Totaal Lasten | 2.140 | 1.620 | 520 | |
| Onttrekkingen | ||||
| 0.10 Mutaties reserves | 127 | 0 | 127 | |
| Totaal Onttrekkingen | 127 | 0 | 127 | |
| Stortingen | ||||
| 0.10 Mutaties reserves | 154 | 37 | 117 | |
| Totaal Stortingen | 154 | 37 | 117 | |
| Gerealiseerd resultaat | -1.060 | -1.114 | 54 | |
Hieronder worden de belangrijkste verschillen toegelicht:
| Taakveld | Analyse baten | Bedrag (x 1.000) | voordeel/ nadeel | |
|---|---|---|---|---|
| 3.3 | De gemeente voert de administratie voor bedrijveninvesteringszone (BIZ) Tappersheul. De gemeente ontvangt de bijdrage van de BIZ en keert deze weer als subsidie uit. Er is minder uitgekeerd aan de BIZ. Voor de gemeente heeft dit in feite geen effect. De begroting 2025 is aangepast naar een realistischer budget. | 28 | Nadeel | |
| 5.6 | SPUK Herstel bibliotheekstelsel niet beschikt in 2024, baten en lasten zijn budgettair neutraal. | 220 | Nadeel | |
| 7.4 | Voor de energietransitie worden de volledige subsidie-inkomsten en -uitgaven in hetzelfde jaar begroot. Als de uitgaven in dat jaar niet volledig worden gerealiseerd, kunnen de bijbehorende inkomsten niet (volledig) worden verantwoord. Dit leidt tot een financieel nadeel. Aan de uitgavenkant is toegelicht waarom bepaalde kosten in 2024 niet zijn gemaakt. | 317 | Nadeel | |
| Diversen | -1 | Voordeel | ||
| Totaal mutaties baten | 564 | Nadeel | ||
| Taakveld | Analyse lasten | Bedrag (x 1.000) | voordeel/ nadeel | |
| 3.1 | In de voorjaasrapportage 2024 is voor de startnotitie binnenstad 40.000 aangevraagd. Hiervan is 25.000 nog niet uitgegeven, omdat de werkzaamheden doorlopen in 2025. Daarom wordt in de voorjaarsrapportage 2025 wederom budget gevraagd. | -25 | Voordeel | |
| 5.6 | SPUK Herstel bibliotheekstelsel niet beschikt in 2024, baten en lasten zijn budgettair neutraal. | -227 | Voordeel | |
| 7.4 | In 2024 zijn minder uren ingezet door de ODRU. De afwijking wordt verklaard doordat meer werkzaamheden in 2023 hebben plaatsgevonden door de komst van de omgevingswet, waardoor begin 2024 minder uren zijn afgenomen. Daarnaast zijn er minder milieuklachten binnen gekomen en is er een onderschrijding op de bodemtaken. | -52 | Voordeel | |
| 7.4 | Het voordeel wordt met name veroorzaakt door de subsidies voor de lokale aanpak isolatie en de voucherregeling isolatiemaatregelen. De regeling voor de lokale aanpak isolatie loopt door in 2025. Het project 'vouchers isolatie' is in 2024 afgerond, maar de kosten zijn lager uitgevallen dan het bedrag dat daarvoor door de Provincie Utrecht is verstrekt. | -210 | Voordeel | |
| Diversen | -6 | Voordeel | ||
| Totaal mutaties lasten | -520 | Voordeel | ||
| Totaal mutaties lasten en baten | 44 | nadeel | ||
| Taakveld | Mutaties reserves | Bedrag (x 1.000) | voordeel/ nadeel | |
| 0.10 | Lagere onttrekking reserve budgetoverhevelingen 2023-2024. | 127 | Nadeel | |
| 0.10 | Toevoeging reserve budgetoverhevelingen 2024-2025. | -117 | Voordeel | |
| Totaal mutaties reserves | 10 | Nadeel |