| Portefeuillehouder | Thema |
|---|---|
| Bernadette Schomaker | Grondexploitatie, Maatschappelijk vastgoed, Ruimtelijke ordening, Volkshuisvesting, Implementatie Omgevingswet |
Dit programma omvat de volgende taakvelden:
| Taakveld | Omschrijving |
|---|---|
| 3.2 Fysieke infrastructuur | Industrieterrein Tappersheul III |
| 5.5 Cultureel erfgoed | Archeologiebeleid, gemeentetoren en carillon |
| 8.1 Ruimtelijke ordening | Taken op grond van de Wet ruimtelijke ordening: - voorbereiden van vaststellen structuurplannen en -visies - BGT (Basisregistratie Grootschalige Topografie) - voorbereiden en vaststellen bestemmingsplannen - CAI-, breedband- en glasvezelaanleg - faciliterend grondbeleid (passief grondbeleid) |
| 8.2 Grondexploitatie (niet-bedrijventerreinen) | Activiteiten op het gebied van gemeentelijke bouwgrondexploitatie: - grondverwerving, bouw- en woonrijp maken - bovenwijkse voorzieningen t.b.v. de bouwgrondcomplexen - verkoop van bouwrijpe gronden - in het voorkomende geval onschadelijk maken en verwijderen van explosieven |
| 8.3 Wonen en bouwen | Gebiedsontwikkeling, woningvoorraad en huisvestingsvoorziening: - (leges) omgevingsvergunning - bouwtoezicht - basisregistratie adressen en gebouwen (BAG) - woningbouw en woningverbetering, renovatie - woonruimteverdeling, woningsplitsingsvergunning, woonvergunning; - stedelijke vernieuwing: gebiedsgerichte aanpak woningvoorraad, woonomgeving en voorzieningen - uitkoopregeling hoogspanningsverbindingen |
6.1 De gemeente Oudewater biedt voldoende passende woningen voor haar inwoners.
Deze doelstelling van 30 woningen wordt ruimschoots behaald. De projecten Kerkwetering en Statenland bieden perspectief op de toekomstige ontwikkeling van de woningbouw in Oudewater.
Het project Statenland is vertraagd vanwege een procedure die ligt bij de Raad van State. Hierdoor is de doelstelling voor 2024 niet behaald.
Dit wordt verwerkt in de beschrijving van de aanpak en benodigde middelen, dit komt in Q2 2025 in een voorstel naar de gemeenteraad.
De Schuylenburcht is dit jaar opgeleverd en zorgt voor een divers aanbod van woningen met specifieke woonbehoefte. Daarnaast is er in Oudewater een opvang locatie geopend voor alleenstaande minderjarige statushouders (AMV).
Eind 2024 zijn voor 2025 nieuwe prestatieafspraken met Woningraat ondertekend. De afspraken lopen een jaar. Daarna worden op basis van het nieuwe woonprogramma (gemeente) en vernieuwde ondernemingskoers (De Woningraat) meerjarige prestatieafspraken opgesteld. In de afspraken voor 2025 wordt vooral aandacht besteed aan de beschikbaarheid van sociale huurwoningen.
6.2 Er komt een uitbreiding van woongebieden voor inwoners en werkgebieden voor ondernemers.
Tegen bestemmingsplan Tappersheul III loopt nog een procedure bij de Raad van State. Door deze procedure loopt de ontwikkeling van Stateland vertraging op. In 2025 zal verder worden gewerkt aan de ruimtelijke randvoorwaarden.
De concept startnotitie voor de visie is opgesteld. In 2025 wordt dit onderwerp van gesprek in college en raad.
In 2024 is met de provincie Utrecht afgestemd dat het aantal woningen in het Programma Wonen en Werken opgehoogd wordt naar 500 woningen om een financieel haalbare ontwikkeling mogelijk te maken. In het kader van de WVG is er in 2024 nog geen vooruitgang geboekt op het gebied van minnelijke verwerving van de benodigde gronden.
De Woningraat werkt momenteel aan de uitwerking van de stedenbouwkundige uitgangspunten vastgesteld door de gemeenteraad, dit resulteert in een beeldkwaliteitsplan en de daarop volgende wijziging van het omgevingsplan. Het BKP wordt verwacht rond de zomer van 2025.
Principebesluit is genomen. Provincie heeft het plan beoordeeld en ziet het plan als niet kansrijk, er worden wel gesprekken gevoerd met de ontwikkelaar over welke mogelijkheden er zijn.
Op 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden. Bij inwerkingtreding van de wet heeft iedere gemeente direct een Omgevingsplan van rechtswege gekregen dat bestaat uit regels uit de voormalige bestemmingsplannen en rijksregels. Tijdens de overgangsfase tot 2032 krijgen gemeenten de tijd om het Omgevingsplan om te vormen tot één Omgevingsplan voor de hele gemeente. Hierin verwerkt de gemeente ook de regels in gemeentelijke verordeningen die over de fysieke leefomgeving gaan. Deze opgave ziet op de opbouw van dit nieuwe, gebiedsdekkende Omgevingsplan voor 2032.
In 2024 hebben we voorbereidingen getroffen voor een goede start van de opbouw van het Omgevingsplan. In 2024 is een projectplan opgeleverd en zijn middelen beschikbaar gesteld voor een projectleider en specialisten. Op dit moment vindt de werving van deze nieuwe medewerkers plaats. Daarnaast is een start gemaakt met de analyse van de regels uit verordeningen. Ten slotte is er een aanbesteding gestart voor nieuwe software. Deze software is nodig om het Omgevingsplan en vergunningchecks digitaal te ontsluiten. Begin 2025 wordt de aanbesteding van nieuwe software afgerond. We verwachten uiterlijk Q2 2025 te beginnen met de opbouw van het Omgevingsplan in de software.
6.3 Er komt meer ruimte voor maatschappelijk initiatief. Burgers en ondernemers kunnen straks meedenken en meebeslissen over de inrichting van de fysieke leefomgeving. De Omgevingswet maakt de vergunningverlening voor de initiatiefnemer ook eenvoudiger, overzichtelijker en sneller. NB dit maatschappelijk effect wordt pas ná deze bestuursperiode bereikt.
Resultaat te bereiken in de volgende raadsperiode.
Resultaat te bereiken in 2025.
Treintje 1 (stadskantoor - cultuurhuis - de Klepper) is in 2024 in beweging gekomen. Met een tweetal ontwikkelaars zijn intentieovereenkomsten gesloten voor het afstoten/ontwikkelen van het stadskantoor en de Klepper. Een plan voor de tijdelijke huisvesting van de gebruikers van het stadskantoor is in vergevorderd stadium van beleidsvoorbereiding.
6.4 Het maatschappelijk vastgoed van de gemeente wordt optimaal gebruikt.
Er is een start gemaakt met het opstellen van een accommodatiebeleid.
Een intentieovereenkomst met Habion is gesloten.
Een intentieovereenkomst met projectontwikkelaar Promad Ontwikkeling is gesloten.
Het Cultuurhuis zal tijdelijk gebruikt worden voor een aantal gebruikers van het stadskantoor.
| Exploitatie | Begroting 2024 na wijziging | Werkelijk 2024 | Verschil | |
|---|---|---|---|---|
| Baten | ||||
| 3.2 Fysieke bedrijfsinfrastructuur | 924 | 101 | 823 | |
| 8.1 Ruimte en leefomgeving | 0 | 331 | -331 | |
| 8.2 Grondexploitatie (niet-bedrijventerreinen) | 251 | 468 | -217 | |
| 8.3 Wonen en bouwen | 591 | 556 | 36 | |
| Totaal Baten | 1.767 | 1.456 | 311 | |
| Lasten | ||||
| 3.2 Fysieke bedrijfsinfrastructuur | 924 | 101 | 823 | |
| 5.5 Cultureel erfgoed | 84 | 75 | 9 | |
| 8.1 Ruimte en leefomgeving | 55 | 295 | -240 | |
| 8.2 Grondexploitatie (niet-bedrijventerreinen) | 278 | 510 | -231 | |
| 8.3 Wonen en bouwen | 1.084 | 1.098 | -14 | |
| Totaal Lasten | 2.425 | 2.078 | 347 | |
| Onttrekkingen | ||||
| 0.10 Mutaties reserves | 220 | 0 | 220 | |
| Totaal Onttrekkingen | 220 | 0 | 220 | |
| Stortingen | ||||
| 0.10 Mutaties reserves | 220 | 167 | 53 | |
| Totaal Stortingen | 220 | 167 | 53 | |
| Gerealiseerd resultaat | -659 | -790 | 131 | |
Hieronder worden de belangrijkste verschillen toegelicht.
| Taakveld | Analyse baten | Bedrag (x 1.000) | voordeel/ nadeel | |
|---|---|---|---|---|
| 3.2 | Betreft grondexploitatie industrieterrein Tappersheul lll en is budgetneutraal (zie lastenzijde). Het totaaloverzicht is opgenomen in de parargraaf grondbedrijf. | 823 | Nadeel | |
| 8.1 | Het afsluiten van de kostenverhaalprojecten leidt tot een voordeel. Het betreffen de projecten Wijngaardstraat (46K voordeel), Noord Ijsselvere (10K voordeel) en de Oversteek Hollandse Ijssel (8K nadeel). | -330 | Voordeel | |
| 8.2 | De grondexploitatie Oranje Bolwerck is daadwerkelijk afgesloten per 31-12-2024 met een negatief resultaat van - € 41.621 exclusief winstneming. Er is eerder € 175.451 aan winst genomen waardoor het eindresultaat inclusief winstneming € 133.831 positief bedraagt. Het totaaloverzicht is opgenomen in de parargraaf grondbedrijf. | -217 | Voordeel | |
| 8.3 | Omgevingsvergunningen | 52 | Nadeel | |
| Diversen | -17 | Voordeel | ||
| Totaal mutaties baten | 311 | Nadeel | ||
| Taakveld | Analyse lasten | Bedrag (x 1.000) | voordeel/ nadeel | |
| 3.2 | Betreft grondexploitatie industrieterrein Tappersheul lll en is budgetneutraal (zie batenzijde). Het totaaloverzicht is opgenomen in de parargraaf grondbedrijf. | -823 | Voordeel | |
| 8.1 | Kostenverhaal is neutraal met de batenzijde met uitzondering van de winsten en verliezen bij de afgesloten projecten. | 282 | Nadeel | |
| 8.1 | Er zijn minder onderzoekskosten gemaakt voor algemene zaken rond de kostenverhaalprojecten die niet zijn te verhalen. | -34 | Voordeel | |
| 8.2 | De grondexploitatie Oranje Bolwerck is daadwerkelijk afgesloten per 31-12-2024 met een negatief resultaat van - € 41.621 exclusief winstneming. Er is eerder € 175.451 aan winst genomen waardoor het eindresultaat inclusief winstneming € 133.831 positief bedraagt. Het totaaloverzicht is opgenomen in de parargraaf grondbedrijf. | 259 | Nadeel | |
| Diversen | -31 | Voordeel | ||
| Totaal mutaties lasten | -347 | Voordeel | ||
| Totaal mutaties lasten en baten | -36 | voordeel | ||
| Taakveld | Mutaties reserves | Bedrag (x 1.000) | voordeel/ nadeel | |
| 0.10 | Toevoeging algemene reserve budgetoverhevelingen 2024-2025. | -25 | Voordeel | |
| 0.10 | Lagere onttrekking reverve onderhoud gemeentelijk vastgoed. De begroting is op een fouttief programma opgenomen (zie programma 5). | 30 | Nadeel | |
| 0.10 | Toevoeging reserve groot onderhoud gemeentelijk vastgoed budgetoverhevelingen 2024-2025. | -28 | Voordeel | |
| 0.10 | Lagere onttrekking reserve budgetoverhevelingen 2023-2024. | 190 | Nadeel | |
| Totaal mutaties reserves | 167 | Nadeel |